取消稅務(wù)行政許可后需要注意哪些新問題以及如何處理
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今年以來,國家稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院的要求,迅速取消了一系列稅收非行政審批項(xiàng)目。在實(shí)際操作中,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了由此引起的新問題。這些問題如何解決?
問題
1.如何處理取消事宜?國家稅務(wù)總局明確廢除了稅收非行政許可審批項(xiàng)目,對(duì)其他需要進(jìn)一步改革和監(jiān)管的權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整了23個(gè)非行政許可項(xiàng)目。至于其他什么權(quán)力問題,這些問題是否需要管理或如何管理,目前尚不清楚。一些基層分局報(bào)告說,在取消批準(zhǔn)由國家鼓勵(lì)安置殘疾人和其他雇員的安置后,基層稅務(wù)官員對(duì)福利企業(yè)的管理會(huì)少一些,而不會(huì)知道如何控制它們。害怕過失和越權(quán)。
2.后續(xù)監(jiān)督措施不到位。國家稅務(wù)總局先后取消了57個(gè)行政審批項(xiàng)目,但目前僅發(fā)布了14個(gè)后續(xù)管理措施。大部分已取消的審批項(xiàng)目處于后續(xù)管理真空中,這很可能導(dǎo)致基層稅務(wù)官員失職和失職。一些稅務(wù)官員認(rèn)為,為了依法進(jìn)行稅收管理,必須制定一切實(shí)施和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。例如,取消稅務(wù)登記,原始匯款和結(jié)算需要征得稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),取消批準(zhǔn)后該怎么辦?這是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的實(shí)際問題。
3.納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)增加。一方面,由于取消部分批復(fù)和許可事項(xiàng)的后續(xù)管理措施沒有跟上,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常自己征稅。由于權(quán)限不同,同一家企業(yè)也會(huì)有地區(qū)差異,這將增加納稅人與稅收相關(guān)的成本。另一方面,在一般情況下,納稅人對(duì)稅法的遵守程度不高的情況下,取消對(duì)非行政許可的審批可能會(huì)導(dǎo)致納稅人將審批制度的改革作為避免稅收義務(wù)的“機(jī)會(huì)”。 ,與稅收相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。
推薦
1.結(jié)合稅收管理?xiàng)l例,稅收服務(wù)條例,國家和地方稅收合作條例,出口退稅條例等條例和制度的實(shí)施,進(jìn)一步修訂和優(yōu)化“金三”業(yè)務(wù)流程和形式和證書,并明確取消非行政許可。在采取了具體的稅收管理措施,管理權(quán)限,管理部門和工作程序等關(guān)鍵事項(xiàng)后,明確并理順了其職責(zé),權(quán)限,銜接程序,時(shí)限等。基層前臺(tái)服務(wù)部和管理部,并實(shí)現(xiàn)配套跟進(jìn)。取消非行政許可批準(zhǔn)后,尤其要注意相關(guān)的涉稅法律法規(guī)與現(xiàn)行法律法規(guī)的聯(lián)系,特別是行政處罰法,行政執(zhí)法法等,不僅要防止系統(tǒng)真空,而且要防止產(chǎn)生新的系統(tǒng)陷阱和風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法提供了可實(shí)施的基礎(chǔ),使基層群眾敢于敢于控制和權(quán)力下放。
2.進(jìn)一步完善和完善監(jiān)督限制機(jī)制,以確保無論權(quán)力在哪里運(yùn)行,監(jiān)督限制都將延伸;嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限目錄表制度,明確申請(qǐng)條件,申請(qǐng)材料,表格,證書和審批時(shí)間限制,以確保納稅人的知情權(quán)防止發(fā)生審批事項(xiàng)增多,和明顯減少的增加。
3.進(jìn)一步完善稅收抵免管理制度,建立違反稅收法律法規(guī)的納稅人黑名單制度,利用審批漏洞從事違法或者違法活動(dòng),深化稅收抵免的應(yīng)用結(jié)果在相關(guān)領(lǐng)域,導(dǎo)致“一處違法”“處處限制”的狀況鼓勵(lì)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,并幫助納稅人減少與稅收有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。






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